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真人真钱游戏防台风应急预案

来源:admin 发布时间:2019-07-09 16:40:30 点击数:439 字号:

真人真钱游戏防台风应急预案




 真人真钱游戏人民真人真钱游戏关于印发

真人真钱游戏防台风应急预案的通知

 饶 府[2007]7

各镇真人真钱游戏、韩江林场,县真人真钱游戏府直属各单位:

    现将县真人真钱游戏三防办拟订的《真人真钱游戏防台风应急预案》印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请迳向县真人真钱游戏三防办反映。

  

             00七年八月七日

 

 真人真钱游戏防台风应急预案

 

  

1 总则

1.1 目的

1.2 编制依据 

1.3 适用范围 

1.4 工作原则 

1.5 现状

2 组织机构与职责

2.1县真人真钱游戏级防台风机构及职责

2.2镇(场)级防台风机构

2.3 其他防台风组织机构 

3 预测、预警 

3.1 信息监测与报告

3.2 预警

3.3 预测预警支持系统 

3.4 预警级别(信号)及发布

4 应急响应

4.1 应急响应级别与启动条件

4.2 应急响应行动

4.3 信息共享和处理

4.4 新闻报道 

4.5 应急结束 

5 后期处置

5.1 善后处置 

5.2 社会救助 

5.3 保险

5.4 调查和总结 

6 保障措施

6.1 应急队伍保障

6.2 现场救助和工程抢险装备保障 

6.3 通信与信息保障

6.4 交通运输保障

6.5 医疗卫生保障

6.6 社会稳定保障

6.7 物资保障 

6.8 经费保障 

6.9 紧急避险场所

7 宣传、培训 

7.1 公众宣传教育

7.2 培训

8 附则

8.1 名词术语的定义与说明  

8.2预案管理 

8.3 监督检查与奖惩

8.4 预案解释 

8.5 预案实施时间

 

    1 总则

    1.1 目的

  为科学、高效、有序地开展防热带气旋工作(简称防台风),有效防御和减轻热带气旋造成的灾害,最大程度减少人员伤亡和经济损失,保障我县真人真钱游戏经济社会全面协调可持续发展,根据上级三防工作布置,结合我县真人真钱游戏实际,特制定本预案。

  1.2 编制依据

  依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《各级地方人民真人真钱游戏行政首长防汛抗旱工作职责》,制定本预案。

  1.3 适用范围

  本预案适用登陆或影响我县真人真钱游戏的热带气旋的防御和抗灾救灾工作。

  1.4 工作原则

  以人为本,贯彻“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的三防工作方针,在县真人真钱游戏委、县真人真钱游戏真人真钱游戏的统一领导下,坚持属地管理、分级响应、分部门负责的原则,以镇(场)为本行政区域防台风主体,实行行政首长负责制、分级管理责任制、部门责任制。遵循热带气旋自然规律,依靠科学技术,制定平战结合、军民结合、全民参与的预案,做好防台风工作。

  1.5 现状

  我县真人真钱游戏位于广东省东部与福建省毗邻、濒临南海,海岸线长136公里,是受西太平洋、南海热带气旋影响较严重的地区。每年610月为热带气旋活动盛期。热带气旋往往带来狂风、暴雨,引发沿海风暴潮、洪涝灾害和山洪灾害,有时还伴随强对流天气(如龙卷风等),从而导致一系列次生灾害,造成较大人员伤亡和财产损失,是我县真人真钱游戏主要自然灾害之一。海堤是我县真人真钱游戏防御风暴潮的重要基础。我县真人真钱游戏海堤防线长,主要分布在沿海的海山、洲、柘林、大埕、所城和黄冈6个镇。

  2 组织机构与职责

  县真人真钱游戏人民真人真钱游戏设立的县真人真钱游戏防汛防旱防风指挥部(简称县真人真钱游戏三防指挥部),负责全县真人真钱游戏防台风工作。各镇(场)设立防汛防旱防风指挥部,负责本行政区域的防台风工作。县真人真钱游戏三防指挥部成员单位、县真人真钱游戏直各有关单位也应设立防台风指挥机构,负责本单位防台风工作。

  2.1县真人真钱游戏级防台风机构及职责

  2.1.1 县真人真钱游戏三防指挥部

  县真人真钱游戏三防指挥部负责组织和指挥全县真人真钱游戏防御热带气旋和抗灾救灾工作。主要职责是拟订全县真人真钱游戏有关防台风文件和制度,执行上级防台风指令,组织制订防台风方案,及时掌握全县真人真钱游戏风情、雨情、水情,组织实施防台风救灾工作,组织灾后处置,并做好有关协调工作。其办事机构县真人真钱游戏防汛防旱防风指挥部办公室(简称县真人真钱游戏三防办)挂靠县真人真钱游戏水利局。

  2.1.2 县真人真钱游戏三防指挥部成员单位及有关部门

  县真人真钱游戏三防指挥部成员单位和有关部门按照下述职责分工,各负其责,共同做好防御热带气旋工作。

  (1)县真人真钱游戏纪委:负责防台风各级组织纪律工作。

  (2)县真人真钱游戏委办公室、县真人真钱游戏真人真钱游戏办公室:负责协助县真人真钱游戏委、县真人真钱游戏真人真钱游戏领导协调防风抢险救灾期间的重大事项。

  (3)县真人真钱游戏武装部: 负责协调驻饶部队和组织民兵预备役投入防风抢险救灾工作。协助地方人民真人真钱游戏转移危险地区的群众。

  (4)县真人真钱游戏公安局: 负责维护社会治安和协调交通秩序工作,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防风设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处理因防风、抢险引发的群体性治安事件,协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。

  (5)县真人真钱游戏财政局: 负责落实县真人真钱游戏级防台风救灾资金,会同县真人真钱游戏有关部门分配防台风救灾资金并监督使用。

  (6)县真人真钱游戏经济贸易局: 负责做好防台风、抢险和救灾物资及生活必需品的组织准备、调运和供应。

  (7)县真人真钱游戏民政局: 负责职能范围内的灾情核查、发布及灾后救济工作;及时向县真人真钱游戏三防指挥部提供灾情信息;负责组织、协调灾区救灾和受灾群众的生活救助;管理、分配救灾款物, 并监督检查使用情况;组织开展救灾捐赠、储备救助物资等工作。

  (8)县真人真钱游戏发展和改革局: 负责指导水利防灾减灾项目建设管理工作。负责水利防汛项目的立项审批。负责灾区粮食市场调控和供应工作。

  (9)县真人真钱游戏卫生局: 负责指导灾区疾病预防控制和开展医疗救护工作。灾害发生后,及时向县真人真钱游戏三防指挥部提供台风灾区疫情与防治信息,组织医疗卫生队伍赶赴防风抗灾一线,开展治病防病,预防和控制疫病的发生和流行。

  (10)县真人真钱游戏教育局:组织做好学校和在校学生的防御热带气旋安全工作。根据《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》,适时通知当地托儿所、幼儿园和中、小学停课。协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建;负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。

  (11)县真人真钱游戏建设局:负责组织协助有关部门做好在建工地、工棚及建设项目的防风工作,协助当地真人真钱游戏做好居住在危房人员的安全转移。

  (12)县真人真钱游戏国土资源局:负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害进行应急调查和应急监测工作,对灾害发展趋势进行分析预测,提出应急防治与救灾措施建议。编制年度地质灾害防治方案,协助划定地质灾害危险地区。建立群测群防的监测体系,组织专业技术和施工队伍,实施必要的应急治理工程,排除险情。协助抢险救灾以及转移与安置危险区域人员。

  (13)县真人真钱游戏电力工业局:确保县真人真钱游戏三防指挥中心的正常用电。负责灾区电力调度和供电设备抢修工作。保障防灾、抗灾、救灾的用电。

  (14)县真人真钱游戏城管办:按职能负责县真人真钱游戏城市政设施的防台风工作,排除内涝积水以及户外广告牌的安全管理工作。

  (15)县真人真钱游戏交通局、县真人真钱游戏公路局:按职能协调公路、水运交通设施的防台风安全工作;负责公路、桥梁在建工程的防台风工作,制定、实施抢险救灾交通保障预案,协调组织运力,做好防台风抢险物资及设备的运输工作。

  (16)县真人真钱游戏委宣传部、县真人真钱游戏广播电视台:负责把握全县真人真钱游戏防台风救灾宣传工作导向,及时协调、指导新闻宣传单位做好防台风救灾新闻宣传报导工作。

  (17)县真人真钱游戏邮政局、县真人真钱游戏电信局、县真人真钱游戏移动通信公司:按职能负责防台风通信畅通,及时发送有关防台风三防信件,以及电报、电讯、传真的及时传递,必要时调动应急通信、移动通信设备为防台风临时指挥提供通信保障。

  (18)县真人真钱游戏盐务局:负责食盐生产安全,保障防台风的食盐供给。

  (19)县真人真钱游戏边防大队:负责维护沿海各镇防台风社会治安,协助危险地区群众安全撤离或转移等工作。

  (20)三百门港务公司:负责港口安全运行,协调和提供沿海船只防台风入港避风工作。

  (21)县真人真钱游戏团委:负责动员和组织青年投入防台风工作。

  (22)县真人真钱游戏气象局: 负责天气气候监测和预报、警报工作。从气象角度对影响风情的天气形势作出监测、分析和预测。防御台风期间及时对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报,并向县真人真钱游戏三防指挥部及有关方面提供气象信息,为全县真人真钱游戏防台风工作提供服务。

  (23)县真人真钱游戏海洋与渔业局:负责协调组织海上救助工作和出海渔船、渔排、渔港等海上作业单位的防台风工作;收集、整理和反映海洋与渔业受灾信息;指导海洋与渔业灾后救灾和生产恢复工作。

  (24)县真人真钱游戏林业局:负责林木保护,及时供给防台风抗灾抢险木材。

  (25)县真人真钱游戏农业局: 及时收集、整理和反映农业受灾信息。指导农业防台风工作和灾后救灾复产等工作。指导灾区调整农业结构。负责农业救灾物资的储备、调剂和管理工作。

  (26)县真人真钱游戏水利局:负责组织、指导全县真人真钱游戏水利工程的建设与管理。为全县真人真钱游戏水利工程抢险提供技术指导。在防御台风及其带来的暴雨期间统一调控全县真人真钱游戏水利、水电等设施。督促镇(场)完成水毁水利工程的修复。负责水利工程安全监督管理。

  (27)潮州港口海事处:及时有效组织海上防台风救助工作,避免或减少辖区水域人员伤亡和财产损失,维护水上交通秩序,做好船舶防台风工作。

  (28)汤溪水文站:负责管辖范围内的水情监测和预警预报工作。台风暴雨期间及时对最新的水情情况作出跟踪分析,并向县真人真钱游戏三防指挥部提供水文信息,为防灾减灾提供技术支持。

  (29)县真人真钱游戏人民保险公司:宣传、动员各企、事业单位和家庭参加台风灾害保险,协助保户做好防风防损工作,灾后负责及时向受灾保户理赔。

  2.1.3 县真人真钱游戏三防办公室

  县真人真钱游戏三防办公室防台风工作主要职责为:及时掌握热带气旋信息,并向上级报告;组织有关部门和专家会商,分析评估热带气旋态势,提出防台风的对策和措施;向有关镇(场)和部门传达县真人真钱游戏三防指挥部的防台风指令。

  2.2镇(场)防台风机构

  各镇(场)成立三防指挥机构,在上级三防指挥部和本级人民真人真钱游戏的领导下, 组织和指挥本地区的防台风工作。同时,要将台风信息及时通知在本辖区内的重点企业单位。组织和指挥工作由镇(场)党政主要领导负责,其成员单位由镇(场)确定。

  2.3 其他防台风组织机构

  各行业相关单位成立相应的专门防台风抗灾组织机构,负责本单位的防台风抗灾工作;有防台风任务的大中型水利水电工程、大中型企业根据需要成立防台风指挥所。

  3 预测、预警

  3.1 信息监测与报告

  热带气旋的监测和预报工作由县真人真钱游戏气象部门负责。县真人真钱游戏气象部门应密切监视热带气旋的生成、发展、登陆和消失全过程,做好未来趋势预报,并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等,以天气报告或重大气象信息快报的形式报县真人真钱游戏三防指挥部,同时向社会发布热带气旋预警信号,以及热带气旋消息、热带气旋警报、热带气旋紧急警报、热带气旋特急警报和热带气旋解除消息。当监测和会商结果产生后,应在15分钟内做出报告。

  汤溪水文站及时做好汤溪水库水情监测和预报,并及时将结果向县真人真钱游戏三防指挥部报告。

  各镇(场)县真人真钱游戏直各有关部门及时收集、整理台风灾情上报县真人真钱游戏三防指挥部。

  3.2 预警

  县真人真钱游戏气象部门负责台风报警、预警,发布台风信号;汤溪水文站负责汤溪水库以及管理范围各雨量站点雨情的报警、预警;县真人真钱游戏三防指挥部负责接警和处警,发布处警指令,同时视情况向县真人真钱游戏委、县真人真钱游戏真人真钱游戏报告。

  县真人真钱游戏有关新闻媒体单位及时播报气象部门的预警信息和县真人真钱游戏三防指挥部防台风紧急通知等。

  3.3 预测预警支持系统

  3.3.1 三防指挥系统

  县真人真钱游戏三防指挥系统是上级三防指挥系统的重要组成部分,它以信息采集系统为基础,计算机网络系统为依托,逐步实现信息采集自动化、业务处理网络化,为三防部门日常事务处理、行政办公、信息查询、汛情监视、指挥调度和灾情评估等一系列环节提供较好的技术支持手段。

  3.3.2 防台风预案

  有防台风任务的镇(场)、重要堤围和大、中、小〈一〉型水库等水利工程应制定防御台风预案,经县真人真钱游戏人民真人真钱游戏或县真人真钱游戏三防指挥部批准,坚决贯彻执行。小〈二〉型水库和重点山塘的防台风预案由各有关镇、场批准执行。

  3.3.3水文气象监测系统及服务体系

  全县真人真钱游戏现有建成的气象、水文监测网,能采集到大量的雨情、水情、台风(暴潮)信息。不断健全气象、水文预报服务体系,预报水平逐步提高,及时做出的水雨情及热带气旋、风暴潮预报,为台风灾害预报警报提供技术支撑。

  3.3.4公共通信网络

  公共通信网络包括传真、电话、电子邮件、互联网和手机短消息服务等,是我县真人真钱游戏防灾减灾预测预警服务的辅助系统。可以通过这些系统实现全县真人真钱游戏防台风信息交流、互通、传送和共享。

  3.4 预警级别(信号)及发布

  3.4.1 热带气旋预警级别

  根据热带气旋威胁和严重程度,预警分四个级别:Ⅳ 级(一般)、Ⅲ 级(较重)、Ⅱ 级(严重)、Ⅰ 级(特别严重)。

  Ⅳ级预警:热带气旋消息阶段,指热带气旋已经形成,正不断发展,有进入南海的可能,或在南海生成,或热带气旋已移入南海海面,有可能影响我县真人真钱游戏。

  发布“消息”原则(满足以下条件之一): 1、热带气旋已进入我县真人真钱游戏警戒区但未进入防区,预计对我县真人真钱游戏有影响;或热带气旋已进入我县真人真钱游戏防区,预计对我县真人真钱游戏影响不明显。2、已发布热带气旋警报,但热带气旋移向、移速改变 ,影响程度减轻,未来48小时内预报责任区内陆地风力<6级,真人真钱游戏沿海海面风力<8(但≥6); 3、热带气旋已登陆或远离我县真人真钱游戏,但责任区内仍受热带气旋影响有5-6级风或有暴雨。

  Ⅲ级预警:热带气旋警报阶段,指未来48小时内() 热带风暴或台风将袭击或影响预报责任区时发布警报; () 热带风暴或台风正在影响责任区时也要发布警报。(:影响的定义是指责任区陆地风力≥6级风或降雨强度≥暴雨,以下同)

  发布“警报”原则(满足以下条件之一):1、预计未来48小时内()热带风暴或台风将造成预报责任区内陆地风力≥6级大风时; 2()热带风暴或台风登陆后,预报责任区内陆地区风力仍≥6 级或仍有暴雨时; 3、热带低压一般不发“警报”,但当其离我县真人真钱游戏较近,中心附近风力接近或达到8(国家气象中心还未编号为热带风暴),并预计可能造成影响时。

  Ⅱ级预警:热带气旋紧急警报阶段,指未来24小时内,强热带风暴或台风将登陆或严重影响我县真人真钱游戏。

  Ⅰ级预警:热带气旋特急警报阶段,指未来24小时内,强台风(台风中心附近最大风力达14级以上)将登陆或严重影响我县真人真钱游戏。

  3.4.2 台风预警信号

  台风预警信号分五级,分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。

  台风信号由县真人真钱游戏级以上气象部门发布后,新闻媒体应在15分钟内向公众播出;电视台除挂出预警信号外,还要以滚动字幕形式播放信号的含义。

  4 应急响应

  4.1 应急响应级别与启动条件

  与预警级别相对应,应急响应分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。

  Ⅰ级应急响应经县真人真钱游戏真人真钱游戏批准后启动;其他各级应急响应由县真人真钱游戏三防指挥部根据本预案有关规定启动。

  4.2 应急响应行动

  Ⅰ级应急响应为最紧急响应,其次是Ⅱ级、Ⅲ级,Ⅳ级为最低级响应。每级响应行动包含低级别应急响应的所有内容。

  4.2.1 Ⅳ级应急响应

  (1)县真人真钱游戏气象部门将热带气旋的中心位置、强度、移动方向、速度等热带气旋信息和会商分析意见报告县真人真钱游戏三防指挥部。

  (2)县真人真钱游戏三防办加强24小时值班,县真人真钱游戏三防办领导带班,全天候开机接收卫星云图信息,并加强与气象部门的联系,密切注意热带气旋动向,通知有关方面和相关部门做好防御热带气旋的各种准备。

  (3)县真人真钱游戏海洋与渔业局要检查督促海洋作业单位、人员和出港船只,准备回港或就近港口避风。

  (4)县真人真钱游戏建设局组织有关单位对城市危房危楼、临时建筑物、脚手架等进行安全检查。

  (5)县真人真钱游戏国土资源局加强对易发生山体滑坡和泥石流地带的监控。

  (6)可能受热带气旋影响的地区,县真人真钱游戏农业局视台风影响情况组织防护、抢收农作物。

  4.2.2 Ⅲ级应急响应

  (1)县真人真钱游戏三防指挥部:县真人真钱游戏三防指挥部副总指挥坐镇指挥,部署防风工作;指挥部成员单位防台风负责人上岗带班。县真人真钱游戏三防办及时传达、贯彻、落实领导对防台风工作的指示精神,密切注视风情、雨情、水情、潮情,掌握水利工程防台风情况,下发三防指挥部的防台风通知,检查防台风措施落实情况。

  (2)县真人真钱游戏气象局:继续对热带气旋发展趋势提出具体的分析和预报意见,及时报告县真人真钱游戏三防指挥部,必要时派技术骨干到县真人真钱游戏三防指挥部会商。

  (3)县真人真钱游戏水利局:组织力量加强对病险堤防、水库、涵闸进行巡查,采取必要的紧急处置措施,确保工程安全;热带气旋可能明显影响地区的水库水位降到汛限水位以下;在建水利工程落实安全度汛措施。

  (4)县真人真钱游戏海洋与渔业局:立即通知并督促出海船只回港或就近港口避风,检查归港船只锚固情况;敦促沿海各地的滩涂养殖户做好网箱加固和渔排作业人员安全转移准备工作;通知并督促海上渔排作业人员及时转移避风。

  (5)县真人真钱游戏农业局:继续视防台风影响情况组织防护或抢收农作物。

  (6)县真人真钱游戏建设局:通知有关建筑工地人员注意避风,危险地带设置隔离标志,做好临时建筑物、建筑设备、脚手架加固。负责危房排查工作和协助人员转移。

  (7)县真人真钱游戏城管办:按职能做好户外广告牌、园林树木、市政设施的防护加固和检修。

  (8)县真人真钱游戏教育局:根据《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》,适时通知当地托儿所、幼儿园和中、小学停课。

  (9)县真人真钱游戏民政局:做好临时避险场所使用及其有关物资的准备工作。

  (10)县真人真钱游戏国土资源局:加强对易发生山体滑坡或泥石流地带的监控并做好转移人员的准备工作。

  (11)县真人真钱游戏交通局、县真人真钱游戏公路局:按职能做好抗灾、救灾人员和物资的运输工作;加强受台风影响地区公路的巡查。

  (12)县真人真钱游戏经贸局:负责协调防台风救灾和灾后重建物资的组织、供应。

  (13)电力、电信、移动通信部门:保证供电和通信畅通。

  (14)潮州港口海事处:做好海上救捞准备工作。

  (15)各镇(场)组织相关部门做好危险地带人员转移准备工作。

  4.2.3 Ⅱ级应急响应

  (1)县真人真钱游戏三防指挥部:总指挥或副总指挥坐镇指挥,组织气象、水文、水利等有关部门进行防风紧急会商,召开县真人真钱游戏三防指挥部成员单位防台风会议,派出工作组到防风第一线,检查、督促和落实各项防台风工作。

  (2)县真人真钱游戏气象局:加密热带气旋趋势预报,分析热带气旋、暴雨对我县真人真钱游戏的影响,派技术骨干到县真人真钱游戏三防指挥部会商。

  (3)县真人真钱游戏水利局:严密监视水库、江海堤围等水利工程的运行情况,发现问题及时处理;较大险情、灾情向县真人真钱游戏三防指挥部及县真人真钱游戏委、县真人真钱游戏真人真钱游戏报告。

  (4)县真人真钱游戏建设局:负责转移有关建设工棚人员、危房、低洼易浸地居民到安全地带。

  (5)县真人真钱游戏电力工业局:加强供电线路巡查,优先保证防台风抢险用电。

  (6)县真人真钱游戏教育局:组织做好可能受热带气旋严重影响地区的学校和在校学生的防御热带气旋安全工作。根据《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》,适时通知当地托儿所、幼儿园和中、小学停课。

  (7)县真人真钱游戏民政局:开放临时避险场所,并告知公众。

  (8)县真人真钱游戏国土资源局:做好易发生山体滑坡或泥石流地带的人员转移的组织工作。

  (9)县真人真钱游戏卫生局:负责组织突击救护队伍,做好抢救受灾伤病员和指导灾区做好卫生防疫工作。

  (10)县真人真钱游戏公安局:维护治安秩序,停止露天集体活动,及时疏散人群。

  (11)县真人真钱游戏武装部、驻饶部队、武警和民兵预备役部队:根据需求参与做好防风抢险救灾工作。

    (12)各镇(场)、县真人真钱游戏直各有关部门:加强值班,按本部门预案做好防风工作,并及时与县真人真钱游戏三防指挥部联系,服从县真人真钱游戏三防指挥部的统一调度指挥,随时准备执行各项防风任务。

  各镇(场)、县真人真钱游戏直各部门要把防台风工作作为首要任务,动员和组织广大干部群众投入防台风工作,领导靠前指挥,责任人到位,以人为本落实防风措施,特别要做好危险地带人员的转移工作。

  4.2.4 Ⅰ级应急响应

  (1)县真人真钱游戏委、县真人真钱游戏真人真钱游戏主要领导坐镇县真人真钱游戏三防指挥部指挥防台风和抢险救灾工作;召开防御台风紧急会议,进行紧急动员部署;县真人真钱游戏真人真钱游戏发出紧急通知,要求全力做好防台风工作;县真人真钱游戏领导发表电视讲话,对全县真人真钱游戏防台风工作做出紧急部署。

  (2)受台风严重影响或正面登陆,县真人真钱游戏委、县真人真钱游戏真人真钱游戏主要负责人坐镇县真人真钱游戏三防指挥部,并组织和动员全社会的力量投入防台风和抢险救灾工作。

  (3)县真人真钱游戏武装部、驻饶部队、武警和民兵预备役部队:投入防台风抢险救灾工作。

  (4)县真人真钱游戏三防指挥部所有成员单位及县真人真钱游戏直各有关部门:各负其责,服从县真人真钱游戏委、县真人真钱游戏真人真钱游戏和县真人真钱游戏三防指挥部统一调度指挥。

  4.3 信息共享和处理

  全县真人真钱游戏通过县真人真钱游戏三防指挥系统实现防风信息共享、互联、互换。县真人真钱游戏三防指挥部通过传真、电话向上级三防部门报告。县真人真钱游戏三防指挥部成员单位通过会议、传真、电话、文本等方式交换信息,发布指令。

  县真人真钱游戏气象局通过计算机网络、传真、电话等方式向县真人真钱游戏三防指挥部报告热带气旋信息,并及时通过新闻媒体播放台风信号和热带气旋动态。

  加强防台风和搜救工作的军地合作以及区域合作,如有必要,经有关部门批准后,可通过县真人真钱游戏三防指挥部或其它部门沟通,争取其它地区援助。

  4.4 新闻报道

  县真人真钱游戏宣传部门负责新闻报道工作。新闻报道程序化、规范化,以公开、透明、时效、有利为原则。内容包括热带气旋的信息、预警、防风动员和措施、灾情、救灾复产等。

  4.5 应急结束

  应急响应级别改变后,原应急响应自动转入新启动的应急响应。

  根据县真人真钱游戏气象局热带气旋解除消息,发出通知宣告防台风应急结束,转入救灾工作。Ⅰ级应急响应结束由县真人真钱游戏真人真钱游戏批准并公布;其他各级应急响应结束由县真人真钱游戏三防指挥部宣布。

  5 后期处置

  5.1 善后处置

  各镇(场)、各有关部门加强灾后救灾复产工作领导,组织救灾工作组赴灾区指导救灾工作。积极做好灾民的安置工作,确保灾民有水喝、有饭吃、有衣穿、有地方住,有病能得到及时治疗。

  财政予以适当补助,帮助灾民灾后重建家园;征用人工、物资按市场价格由财政补偿。卫生部门及时抢救伤病员,组织医疗队到灾区巡医问诊,指导灾区防疫消毒工作,预防和控制疫情的发生和流行。

  受灾地区迅速组织做好灾后重建复产工作,各相关部门尽快组织修复、维护受损毁的交通、供电、供水、通讯、水利等设施。

  5.2 社会救助

  由县真人真钱游戏民政局按有关规定和程序实施真人真钱游戏救助。社会捐助由县真人真钱游戏民政局、县真人真钱游戏慈善总会、红十字会等单位或社会团体负责。组织各行各业支援灾区恢复和发展生产。

  5.3 保险

  各级保险部门应积极宣传、动员各企、事业单位和家庭参加台风灾害保险并做好防灾防损工作;灾害发生后,及时做好灾区投保单位和家庭受灾损失的理赔工作。

  5.4 调查和总结

  县真人真钱游戏三防指挥部负责灾情调查、收集、统计和核实,并向上级汇报灾情及抗灾行动实况。总结经验教训,完善应急预案,提高防风能力。

  6 保障措施

  6.1 应急队伍保障

  各镇(场)统一指挥,各部门各司其职、密切配合,镇(场)要组织抢险队伍,各相关单位要组织各类专业应急队伍;当发生职能范围内归口自然灾害时要第一时间赶赴现场进行相应抢险救灾工作。公安、消防、卫生、市政、公路、电力、通信专业抢险队伍是本地区自然灾害的基本专业抢险队伍,当出现自然灾害时要迅速组织,快速赶赴灾害现场。

  6.2 现场救助和工程抢险装备保障

  抢险船只、车辆机械等搜救抢险设备由公安、交通、海事、海洋与渔业、水利及其他相关行业部门保障。

  6.3 通信与信息保障

  6.3.1任何通信运营部门都有依法保障防风信息畅通的责任。遇突发事件,通信管理部门启动通信保障预案,组织有关通信运营部门提供防风通信保障,保证防风通信畅通。必要时,调度应急通信设备为防风临时指挥提供通信保障。

  6.3.2完善现有防风通信专网,建立三防指挥系统通信分系统,并逐步实现全县真人真钱游戏计算机网络互连,公网和专网互为备用,确保防风通信畅通。堤防及水库管理单位必须配备通信设施。

  6.4 交通运输保障

  对防台风指挥车给予免费优先通行。公安、交通部门制定相应的防风预案,适时实行交通管制,保障防风救灾的顺利进行。

  6.5 医疗卫生保障

  卫生部门负责组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责灾区疾病防治的业务技术指导、抢救伤员和指导灾区防疫消毒等工作,预防控制灾区疫情的发生、蔓延。

  6.6社会稳定保障

  县真人真钱游戏公安局负责维护防风抢险秩序和灾区社会治安,打击违法犯罪活动,确保灾区社会稳定。

  县真人真钱游戏物价局加强市场物价监控,防止哄抬物价,确保物价稳定。

  6.7 物资保障

  各镇(场)以及有关部门负责建立物资仓库,贮备足够数量的防台风物资和器材,必要时也可征用社会物资。

  6.8 经费保障

  各级财政每年应当设置预备费,保证防台风应急需要。

  6.9 紧急避险场所

  学校、剧院、礼堂、会议厅等公共场所可作为临时防风避险场所,由县真人真钱游戏民政局会同有关部门负责;紧急避风港由港务、海洋与渔业、海事等有关部门负责落实。

  7 宣传、培训

  7.1 公众宣传教育

  利用电视、网络等媒体宣传防御热带气旋的知识,提高群众自我保护意识。

  7.2 培训

  坚持和完善各级领导、责任人、指挥人员和救灾人员的防风知识定期培训制度,将热带气旋知识、防风知识和防风预案作为培训内容。

  8 附则

  8.1 名词术语的定义与说明

  热带气旋:是在热带海洋上生成,绕着自己的中心强烈旋转,同时又向前移动的空气旋涡。热带气旋经过时常伴随着大风和暴雨天气。

  热带气旋分级:根据国家20065月修订的《热带气旋等级》,按热带气旋底层中心附近最大平均风速为标准划分为:热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风六个等级。热带气旋底层中心附近最大平均风速达到10.8-17.1/秒(风力6-7级)时称为热带低压;底层中心附近最大平均风速达到17.2-24.4/秒(风力8-9级)时称为热带风暴;底层中心附近最大平均风速达到24.5-32.6/秒(风力10-11级)时称为强热带风暴;底层中心附近最大平均风速达到32.7-41.4/秒(风力12-13级)时称为台风;底层中心附近最大平均风速达到41.5-50.9/秒(风力14-15级)时称为强台风;底层中心附近最大平均风速达到或大于51.0/秒(风力16级或以上)时称为超强台风。

  热带气旋灾害:热带气旋是一种破坏力很强的灾害性天气系统,但有时也能起到消除干旱的有益作用。其危害性主要有三个方面:①大风。②暴雨。③风暴潮。

  风暴潮:由气压、大风等气象因素急剧变化造成的沿海海面或河口水位的异常升降现象。由此引起的水位升高称为增水,水位降低称为减水。

  台风信号:①白色台风信号:表示48小时内可能受热带气旋影响。②蓝色台风信号:表示24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为67级,或阵风78级并可能持续。③黄色台风信号:表示24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为89级,或阵风910级并可能持续。④橙色台风信号:表示12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为1011级,或阵风1112级并可能持续。⑤红色台风信号:表示12小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续。

  8.2预案管理

  本预案由县真人真钱游戏三防指挥部组织编制和负责管理,经县真人真钱游戏人民真人真钱游戏批准执行,并报上级三防部门备案。

  8.3 监督检查与奖惩

  县真人真钱游戏真人真钱游戏、市三防指挥部对实施本预案进行全程监督检查;对防热带气旋工作中作出突出贡献的先进集体和个人进行表彰;对玩忽职守造成损失的,依据有关法律追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  8.4 预案解释

  本预案由县真人真钱游戏三防指挥部办公室负责解释。

  8.5 预案实施时间

  本预案自发布之日起实施。